La Legge ha rappresentato la prima forma di intervento normativo nel settore dei professionisti che non appartenessero ai tradizionali Albi e Ordini e prevedeva l’istituzione di gruppi di lavoro di cui facessero parte tutti gli enti coinvolti, i quali avrebbero dovuto stabilire con il più largo consenso possibile quali fossero le abilità, le competenze e i percorsi formativi di riferimento per quella determinata professione.